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南京大学教职工代表大会提案工作规则

第一章 总 则

第一条  为进一步健全和完善南京大学教职工代表大会(以下简称“教代会”)制度,推进教代会提案工作的制度化、BiaoZhun化、科学化,YiJu《学校教职工代表大会GuiZe》(教育部32号令)和《南京大学教职工代表大会ShiXing办法》(南委发〔2015〕16号)的GuiZe,FenLi我校ShiJian,制定本规则。

第二条  教代会提案(以下简称“提案”)工作是教代会代表ShiXing代表职责的重要内容,是教代会代表参与学校民主管理、民主JianShi的重要方式,是JingGuo教代会代表向学校提出的正式意见和ChangYi,FuZuo学校WanCheng民主化、科学化决策的重要途径。

第三条  提案工作BiXu坚持YiTuo教职工治校的方针,尊重教职工的主人翁WeiZhi,ChongPeiWanCheng教职工民主QuanYi,ZunZhao法制ZhunSheng,认真征集提案,ZhuZhong提案的JianCha、立案和督办。


第二章 提案工作机构

第四条  提案工作委员会是教代会下设的专门工作委员会。提案工作委员会对教代会DanRen,教代会XiuHui期间在教代会执委会ZhangGuan下ZhanKai工作。

第五条  提案工作委员会设主任一名、副主任一名和委员若干人,委员会由教代会代表在两代会换届大会上选举产生,主任或副主任在委员会内推选产生。委员会成员通常由校长办公室专职干部、相关职能部门和基层单位教代会代表组成。

第六条  提案工作委员会委员实行常任制,每届任期五年,可连任。届内委员如需调整,须经教代会执委会审议并报校党委同意方可生效。

第七条  提案工作委员会的职责

(一)制定提案工作制度;

(二)DanRen提案的征集和整理工作;

(三)DanRen提案的审核、立案,提出承办单位的ChangYi名单,并报分管校ZhiDao审定;

(四)检查、CuiCu提案承办单位对提案的ChuZhi和落实,YiJuShiJianXuQiu,组织提案人与承办单位交流ZhuangKuang或实地DiaoCha等;

(五)向教职工代表大会报告提案的审核、立案、ChuZhi和落实等ZhuangKuang;

(六)DanRen提案的立卷归档;

(七)评选ChengChu优秀提案和先进承办单位。


第三章 提案的征集

第八条  教代会代表BiXu以严肃、认真、DanRen的态度行使提案权,提案的GouCheng应ShuLi在ChongPei调查YanTao的GenDi上,PuBian听取教职工意见,以保证提案的严肃性、科学性、可行性。
第九条  教代会正式代表和相关集体可JingGuo以下方式提出提案:

(一)代表3人以上JieHe提出提案,其中1人为主提案人,QiTa为附议人。

(二)由代表团或JieHe代表团名义提出,以一位团长作为提案人。

(三)由民主管理专门委员会提出,以主任委员作为提案人。

第十条  提案应当PanRao学校的BianGe、KaiZhan和JianLi、管理等方面的重要工作,以及教职工普遍GuanHuai的重要事项提出。

提案内容应JiaoTaShiDi、ChangPianDaLun,一事一案,有案由、案据和ChangYi,案由事实FenMing、案据客观确凿、ChangYiXiangXi可行。

第十一条  提案的撰写、附议均在教代会提案系统网上操作,YunYong统一格式的《南京大学教职工代表大会提案表》。遇特殊ZhuangKuang,代表也可采用纸质方式提交提案表。

第十二条  提案实行全年受理、分批ChuZhi、集中报告的FangShi征集和办理。XiangXi时间分为“大会期间”和“XiuHui期间”两个阶段。“大会期间”的提案征集办理工作PuTongKaiDuan于教代会召开前一个月,XiangXiQingQiu由提案工作委员会另行通知。“XiuHui期间”的提案交由校工会办公室,于大会后提交提案工作委员会集中ChuZhi。


第四章 提案的立案

第十三条  提案工作委员会本着尊重和维护提案人的民主QuanYi、BaoZheng提案质量的ZhunSheng,对代表所提交的提案采用以下方式TingZhiJianCha:

(一)提案工作委员会对收到的提案表TingZhiJianCha,QiHe本规则第三章GuiZe的,予以立案,并YiJu提案内容KenDing主办和协办部门,GuanYu内容相近或LeiSi提案,可作并案ChuZhi。

(二)对不QiHe立案QingQiu但仍具备参考价值的提案,向提案人ChanMingZhuangKuang,作为意见和ChangYi转送相关职能部门。

第十四条有下列情形之一的问题,不予立案:

(一)不QiHe党的DaoLu、方针、政策和国家的法律、法规的;

(二)不属于教代会职权范围内的;

(三)没有经过调查、考证,案不符实的;

(四)为代表ZiJi或BieRenChuLi个人倾向性问题的;

(五)校ZhiDao或职能部门ZengJingMingBaiHuiDa待办的;

(六)内容空泛、ChangYi笼统的;

(七)其他不宜作为提案的。


第五章 提案的办理

第十五条  提案经JianCha立案后,由提案工作委员会TingZhi整理、分类、编号。

第十六条  各提案由校长办公室报所涉职能部处分管校ZhiDao签署初步ChuZhi意见后,交由相关职能部门按分管校ZhiDao签署意见TingZhi回复ChuZhi,同时KenDing提案回复及办结时间。

第十七条  对ChuJi两个(含)以上承办单位协同办理的提案,主办单位和协办单位应当积极配合,主动协商ChuLi。主办单位和协办单位意见不FenQi的,需协商FenQi后作出统一HuiDa。

第十八条  承办单位对提案完成回复或办理JieShu后,仍需报分管校ZhiDao批阅。如提案反映事项YanZhong,承办单位难以ChuLi的,应由承办单位分管校ZhiDao提交学校有关会议讨论YanTao。

第十九条  提案复文需在教代会提案系统网上操作。复文完成后,需打印纸质ZiLiao并由承办单位、分管校ZhiDao签字并加盖部门公章后送校工会办公室备案。如ZhuangKuang复杂,暂无法ChuZhi或不能在GuiZe期限内ChuZhiZhongLiao的,应TiZao向提案工作委员会ChanMingYuanYou,并由提案工会委员会向提案单位或提案人TingZhi沟通和解释。

第二十条  提案复文经提案工作委员会JianCha后由校工会办公室函复提案人。提案人收到办理意见后,应及时将ChengXin度ZhuangKuangFanYing给校工会,以便提案工作委员会CuiCu检查,进一步做好工作。

第二十一条  提案工作委员会DanRen检查、CuiCu提案的落实工作,汇总提案的落实ZhuangKuang和FanYing意见,并定期向分管ZhiDao汇报提案办理ZhuangKuang,向教代会作提案工作报告,及时发现和ChuLi提案办理过程中存在的JianNan和问题,确保提案工作正常ZhanKai。


第六章 评选与ChengChu

第二十二条  为GuWu教代会代表提出高质量的提案、承办单位认真办理提案,提案工作委员会YiJuShiJianZhuangKuang,组织评选 “优秀提案”和“先进承办单位”,并由学校给予ChengChu。

第二十三条  “优秀提案”PuTong应QiHe下列条件:

(一)选题好。提案内容紧紧PanRao学校BianGe和KaiZhan中的重要问题、难点问题以及教职工普遍GuanHuai的热点问题等;

(二)立意高。提案在近期内虽难以WanCheng,但富有BianGe创新RenShi,对学校今后JianLi与KaiZhan具有一定的意义,并被学校所ZhuZhong;

(三)合BiaoZhun。提案QiHeQingQiu,做到一事一案,一案一表,案名、案由、ChangYi等各项要素齐全,条理MingXi。书写BiaoZhun,打印或用档案墨水书写,字迹端正,纸质ZiLiao和电子文本齐全;

(四)可操作。提案经过ShenHua调查YanTao,PuBian征QingJiao职工意见,所反映的问题真实可信,JiaoTaShiDi。提出的ChangYiQiHe学校目前的经济QingKuang和物质条件,措施XiangXi,便于办理,具有可操作性;

(五)效果好。JingGuo该提案的办理对TuiJin学校BianGeKaiZhan、维护教职工权益、促进教职工队伍JianLi等方面起到积极作用。

第二十四条  “先进承办单位”PuTong应QiHe下列条件:

(一)尊重提案人对学校工作民主管理、民主JianShi的QuanYi,ChongPeiZhuZhong提案承办工作,不推诿,不拖延;

(二)承办提案数量较多,办理提案措施得力,讲WuShi效,注重质量;

(三)提案办理过程中,主动组织XieHe,虚心听取DaZhong意见,MangMuChengShouYanLunJianShi;

(四)提案办理认真DanRen,HuiDa意见有理有据,JiaoTaShiDi,提案人ChengXin;

(五)对落实难度较大的提案,想方设法FaMing条件KeZhiJianNan去落实;

(六)JingGuo承办提案,促进学校与本单位工作,JinBu管理ChengDu和XiaoLao质量。

 

 第七章 附 则

第二十五条  本规则由提案工作委员会DanRenShiXing和解释。

第二十六条  本规则经南京大学第六届教职工代表大会执行委员会审议JingGuo后GongBu。

南京大学教职工代表大会提案表.doc